Chipy AI trafią do Polski bez ograniczeń. Jest jednak mały szkopuł...

13 maja Biuro Przemysłu i Bezpieczeństwa (BIS) przy Departamencie Handlu Stanów Zjednoczonych ogłosiło uchylenie reguły Diffusion AI – kontrowersyjnych przepisów wdrożonych jeszcze przez administrację Bidena. Tymczasowe rozporządzenie, które ustanawiało nowe wymogi licencyjne i ograniczenia eksportowe dla zaawansowanych układów scalonych obliczeniowych (IC) wykorzystywanych w technologiach AI, zostało uznane przez nową administrację za nadmiernie restrykcyjne i szkodliwe dla innowacyjności oraz relacji ze strategicznymi partnerami.

Uchylenie przepisów, jak zapowiedział podsekretarz handlu ds. przemysłu i bezpieczeństwa Jeffrey Kessler, ma charakter tymczasowy – BIS przygotowuje już nową, „bardziej elastyczną i inkluzywną” regułę zastępczą. Nowa strategia ma utrzymać amerykańską technologię z dala od przeciwników, jednocześnie umożliwiając jej rozwój i bezpieczny eksport do „zaufanych zagranicznych partnerów”.

Nieco więcej o planowanych zmianach ujawnił Sekretarz Handlu Howard Lutnick podczas przesłuchania przed Podkomisją Senatu ds. Handlu, Sprawiedliwości i Nauki 4 czerwca. Lutnick zapowiedział, że projekt przepisów zastępczych jest już w przygotowaniu i ma wyeliminować niejasności oraz błędy popełnione przez poprzednią administrację.

Naszym zdaniem pozwolimy naszym sojusznikom kupować chipy AI, pod warunkiem że będą obsługiwane przez zatwierdzonego amerykańskiego operatora centrum danych, a chmura mająca z nim kontakt również będzie zarządzana przez zatwierdzonego operatora z USA. Wtedy zachowujemy kontrolę, nawet jeśli sprzęt trafi za granicę – powiedział Lutnick.

Skrytykował też poprzednią wersję rozporządzenia jako „bardzo mylącą”. – Premier Polski mnie ścigał i pytał: »Co ja wam zrobiłem, że traktujecie mnie jak kraj poziomu 3? Przecież jesteśmy częścią Europy«. To było nielogiczne i przegłosowane pospiesznie pod koniec administracji Bidena – dodał.

Przemysł technologiczny w kontrze

Uchylenie Reguły było poprzedzone rosnącym sprzeciwem ze strony największych amerykańskich firm technologicznych, które ostrzegały, że nadmierne ograniczenia eksportowe mogą doprowadzić do fragmentacji globalnych łańcuchów dostaw oraz utraty przewagi konkurencyjnej wobec zagranicznych podmiotów.

Nowe wytyczne BIS: surowsze podejście wobec Chin

Równolegle z uchyleniem przepisów, BIS opublikowało trzy dokumenty z nowymi wytycznymi mającymi na celu precyzyjniejsze ukierunkowanie kontroli eksportu:

1. Oświadczenie polityczne dotyczące ograniczeń wobec eksportu układów scalonych wykorzystywanych do trenowania modeli AI przez Chiny i inne kraje z listy D:5;

2. Wytyczne GP 10, które wprowadzają zakaz działań związanych z układami scalonymi 3A090 produkowanymi przez firmy z Chińskiej Republiki Ludowej;

3. Wytyczne dotyczące zapobiegania przekierowywaniu łańcuchów dostaw AI do państw objętych ograniczeniami.

Szczególną uwagę zwrócono na tzw. „czerwone flagi” wskazujące na możliwe omijanie przepisów przez firmy działające w krajach trzecich oraz obowiązek przeprowadzania należytej staranności przy ocenie klientów, ich lokalizacji i zastosowania końcowego produktów.

Reakcja Chin: możliwe działania odwetowe

Chińskie Ministerstwo Handlu nazwało nowe wytyczne „jednostronnym zastraszaniem i protekcjonizmem” i ostrzegło, że organizacje przestrzegające amerykańskich restrykcji mogą naruszać chińskie prawo, w tym ustawę o sankcjach antyzagranicznych z 2021 r. Możliwe środki odwetowe to m.in. zakazy wjazdu, deportacje czy zamrożenie aktywów.