Niemcy chcieli zablokować Pornhuba. Unia Europejska popsuła im plany

Wyższy Sąd Administracyjny Nadrenii Północnej-Westfalii wstrzymał tymczasowe nakazy blokowania stron internetowych zawierających treści pornograficzne. Prawo UE i ustawa o usługach cyfrowych (DSA) uniemożliwiają Niemcom jednostronne działania w zakresie ochrony młodzieży.

Ochrona nieletnich w internecie w Niemczech napotyka na przeszkody wynikające z prawa europejskiego, co wyjaśnił w piątek Wyższy Sąd Administracyjny Nadrenii Północnej-Westfalii (OVG NRW) w Münster, wydając dwa prawnie wiążące nakazy tymczasowe. Zgodnie z tymi orzeczeniami, Krajowy Urząd ds. Mediów (LfM) Nadrenii Północnej-Westfalii nie może na razie nakazać dużym dostawcom internetu blokowania dostępu do serwisów dla dorosłych Pornhub i YouPorn w Niemczech. Sędziowie podtrzymali tym samym wcześniejsze orzeczenia Sądu Administracyjnego w Düsseldorfie i tymczasowo usunęli podstawę prawną krajowych nakazów blokowania.

Spór po raz kolejny uwypukla główne punkty tarcia między krajowymi regulacjami a europejskimi ramami prawnymi. Obie platformy są obsługiwane przez firmę Aylo z siedzibą na Cyprze. Użytkownicy mogą uzyskiwać dostęp do treści pornograficznych na tych stronach bez skutecznego systemu weryfikacji wieku, który zapewniałby skuteczne wykluczenie osób nieletnich. Narusza to postanowienia Traktatu międzypaństwowego o ochronie małoletnich w mediach (JMStV).

LfM NRW, krajowy organ regulacyjny, początkowo nie egzekwował swoich środków egzekucyjnych wobec operatorów, ponieważ firma miała siedzibę w innym państwie członkowskim UE. W kwietniu 2024 roku wydał nakazy blokowania usług dla dostawców dostępu, takich jak Vodafone , próbując zablokować domeny w Niemczech. Aylo i dostawca internetu skutecznie zaskarżyli te nakazy do sądu.

DSA jest kluczowe

Wyższy Sąd Administracyjny (OVG) uznał, że oficjalne nakazy blokowania naruszają prawo UE. Chociaż bezsporne było, że brak weryfikacji wieku był niezgodny z niemieckimi przepisami o ochronie młodzieży, naruszenia tego nie można przypisać operatorowi. Europejska zasada kraju pochodzenia, której celem jest utrzymanie swobodnego przepływu usług w ramach rynku wewnętrznego, gwarantuje, że dostawcy usług online są zasadniczo zobowiązani jedynie do przestrzegania prawa kraju, w którym mają siedzibę. W związku z tym Cypr ponosi główną odpowiedzialność za zapewnienie przestrzegania norm prawnych w przypadku tych platform.

Jeszcze poważniejszym powodem niezgodności z prawem jest wejście w życie w lutym 2024 r. Ustawy o usługach cyfrowych (DSA). Rozporządzenie to zharmonizowało ochronę mediów cyfrowych dla młodzieży i regulacje dotyczące platform w całej UE. Eliminuje to wszelkie możliwości jednostronnych działań krajowych. Chociaż DSA stanowi podstawę prawną do blokowania stron internetowych i interwencji, lokalne organy ds. mediów nie mogą nakazywać tak drastycznych środków. Europejskie ramy regulacyjne celowo centralizują nadzór na wyższym szczeblu.

Komisja Europejska sprawuje władzę.

Nie oznacza to jednak, że platformy pornograficzne z innych krajów europejskich mogą bez ograniczeń udostępniać treści dla nieletnich w Niemczech. Ustawa o ochronie danych osobowych (DSA) również zawiera klauzule chroniące dzieci i młodzież przed treściami szkodliwymi dla ich rozwoju. Rozporządzenie jasno określa jednak zakres odpowiedzialności za egzekwowanie i ściganie naruszeń. Cypr, jako kraj pochodzenia, ponosi główną odpowiedzialność za YouPorn. Za Pornhub, jako bardzo dużą platformę internetową z dużą liczbą użytkowników, odpowiedzialna jest Komisja Europejska, która wszczęła już dochodzenie przeciwko platformie i należy spodziewać się grzywny.