Unia wymyśliła, Polska wdraża. Postronne osoby ucierpią na ustawie dla kurierów

Projekt ustawy regulującej pracę za pośrednictwem cyfrowych platform powstał, by uporządkować zasady dotyczące osób wykonujących zlecenia za pośrednictwem takich usług jak aplikacje przewozowe czy platformy kurierskie (Glovo, Uber itd.).

Organizacja Useme i Konfederacja Lewiatan wskazują, że niektóre zapisy mogą mieć szersze konsekwencje i objąć również inne sektory gospodarki cyfrowej.

Projekt przygotowany przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej ma wdrożyć unijną dyrektywę 2024/2831 dotyczącą poprawy warunków pracy za pośrednictwem platform. internetowych Rząd podkreśla, że nowe przepisy mają między innymi ułatwić prawidłowe określanie statusu zatrudnienia oraz zwiększyć przejrzystość działania algorytmów wykorzystywanych przez platformy... a czasu na dopracowanie jest mało, bo termin implementacji przepisów upływa 2 grudnia 2026 roku.

Czym jest platforma cyfrowa

Głównym problemem jest przede wszystkim szeroka i nieprecyzyjna definicja cyfrowej platformy pracy. Organizacje obawiają się, że w efekcie regulacja może dotyczyć także części narzędzi wykorzystywanych przez freelancerów, e-commerce czy firmy zajmujące się rozliczeniami.

Unijna dyrektywa wskazuje jednak, że cyfrową platformą pracy nie powinny być podmioty, które jedynie umożliwiają kontakt usługodawcy z klientem, bez organizowania samej pracy.

Według krytyków polskiego projektu problemem może być brak wystarczająco precyzyjnego odwzorowania tych wyłączeń.

Oberwą Freelancerzy

Useme zwraca uwagę, że szersza interpretacja przepisów dotknie niezależnych specjalistów, czyli np. programistów, grafików, tłumaczy czy twórców treści.

Organizacje biznesowe krytykują również założenia dotyczące skali rynku pracy związanej z platformami cyfrowymi. Państwo przewiduje około 300 tys. osób wykonujących taką pracę w Polsce w 2025 roku, podczas gdy analiza Towarzystwa Ekonomistów Polskich szacowała liczbę tę na około 719 tys. już w 2024 roku.

W tej chwili wciąż chodzi o projekt ustawy. Rząd deklaruje, że regulacja ma wdrożyć unijną dyrektywę i nie wykraczać poza jej zakres... ale czas ucieka, a pola do interpretacji jest tu aż za dużo.